Протягом 2020 року на території держави запрацювали комплекси автоматичної фіксації порушень Правил дорожнього руху (здебільшого перевищення швидкості) та активізувалась робота працівників поліції з приладами TruCAM.
Отже розглянемо варіанти для оскарження накладеного штрафу під час фіксації приладом TruCAM.
На Вас було накладено штраф за перевищення швидкості, і Ви оскаржили штраф у суді.
На підтвердження факту порушення, поліція надає до суду на диску відеозапис з приладу вимірювання швидкості TruCAM. Однак, відповідно до законодавства відеозапис підпадає під визначення електронного доказу, який повинен бути підписаний цифровим підписом.
Відповідно до частини 1 статті 99 КАС України електронними доказами є інформація в електронній (цифровій) формі, що містить дані про обставини, що мають значення для справи, зокрема, електронні документи (текстові документи, графічні зображення, плани, фотографії, відео- та звукозаписи тощо), веб-сайти (сторінки), текстові, мультимедійні та голосові повідомлення, метадані, бази даних та інші дані в електронній формі. Такі дані можуть зберігатися, зокрема, на портативних пристроях (картах пам’яті, мобільних телефонах тощо), серверах, системах резервного копіювання, інших місцях збереження даних в електронній формі (в тому числі в мережі Інтернет). Згідно з частини 2 статті 99 КАС України електронні докази подаються в оригіналі або в електронній копії, засвідченій електронним цифровим підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до Закону України «Про електронний цифровий підпис».
Розглядаючи допустимість зазначеного доказу суд повинен дослідити, що на відеозаписі відсутній цифровий підпис як їх автора так і особи, уповноваженої на виготовлення даних копій.
На цій підставі суд скасуває штраф поліції через відсутність допустимих доказів.
Практика, що відеозаписи надаються поліцією до суду без засвідчення їх цифровим підписом — є сталою. Якщо водій акцентує увагу суду на ці обставині, суд повинен визнати такий відеозапис недопустимим доказом по справі та не брати його до уваги при розгляді справи. А найчастіше у таких справах – це єдиний доказ.
Працівники поліції зупинили Вас за перевищення швидкості. Вийшовши з автомобіля, Ви заявляєте, що вони не мають права вимірювати швидкість приладом TruCAM, тримаючи його в руках. Вказуєте, що для точного вимірювання швидкості поліцейські повинні закріпити прилад на стаціонарному нерухомому об’єкті. Поліцейські зачасту проігнорують Ваші зауваження і випишуть постанову про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення швидкісного режиму, в зоні дії дорожнього знаку 5.45 «Населений пункт» (наприклад), визначений п.12.4 ПДР України більш ніж на 20 км/год. Єдиний доказ, який нібито підтверджує обставини щодо перевищення швидкості руху транспортним засобом під керуванням позивача в зоні дії дорожнього знаку «населений пункт» це здійснення вимірювання швидкості руху приладом TruCAM. Факт тримання приладу TruCAM поліцейськими в руках рекомендуємо зафіксувати за допомогою фото або відео.
Ви оскаржуєте зазначену постанову в суді
Судом буде враховано положення статті 40 Закону України «Про Національну поліцію», якою передбачено, що поліція для забезпечення публічної безпеки і порядку може закріплювати на форменому одязі, службових транспортних засобах, монтувати/розміщувати по зовнішньому периметру доріг і будівель автоматичну фото- і відеотехніку, а також використовувати інформацію, отриману із автоматичної фото- і відеотехніки, що знаходиться в чужому володінні, з метою забезпечення дотримання Правил дорожнього руху.
Дослідивши наданий до матеріалів справи відеозапис суд встановить, що на Ваш рухомий автомобіль наведено ціль та протягом декількох секунд здійснювався замір швидкості. В цей момент видно значне дрибіжання приладу TruCAM, що може свідчити про проведення моменту фіксації швидкості автомобіля TruCAMом з руки (рук). Така вібрація приладу TruCAM, може дати більшу похибку, а ніж передбачено свідоцтвом про повірку, що ставить під сумнів зафіксовану швидкість руху автомобіля, яким Ви керували. Отже, при проведенні фіксації швидкості певного транспортного засобу автоматична фото- і відеотехніку повинна бути розміщена в порядку визначеному вказаною нормою Закону (стаціонарно вмонтованим способом), натомість ручне розміщення засобів автоматичної фото- і відеотехніки для вимірювання та фіксації швидкості суперечить приписам ст. 40 Закону України «Про Національну поліцію».
Вказана подія вже розглядалась суловими органами. Для прикладу: Восьмий апеляційний адміністративний суд зі своїм рішенням у справі №157/703/20.
